Сводный сметный расчёт (ССР) представляет собой итоговый документ, обобщающий все затраты на реализацию объекта капитального строительства. Он формируется на основании локальных, объектных и ресурсных смет и отражает распределение бюджета по статьям и этапам. При прохождении экспертизы особое внимание уделяется проверке ССР, поскольку именно этот документ используется при финансировании, определении стоимости строительства и расчётах с подрядчиками. Проверка ССР осуществляется поэлементно и строго в соответствии с Методикой Минстроя.
Структура и логика построения ССР
Сводный сметный расчёт строится по утверждённой структуре, включающей 12 основных глав. Каждая из них отражает определённый тип затрат, начиная с непосредственного строительства и заканчивая резервами на непредвиденные работы. Проверка ССР включает как контроль структуры и формата, так и верификацию обоснованности значений каждой статьи.
- Глава 1. Подготовка территории строительства — наличие обоснования расчётов на снос, вынос сетей, временные коммуникации.
- Глава 2. Основные объекты строительства — проверка соответствия стоимости по локальным и объектным сметам.
- Глава 3. Временные здания и сооружения — анализ применимости затрат, нормативной необходимости и расчётной базы.
- Глава 4. Прочие объекты — оценка достоверности затрат на благоустройство, ограждения, подъезды.
- Глава 5. Устройство наружных инженерных сетей и сооружений — контроль согласованности с инженерными разделами проекта.
- Глава 6. Связь и сигнализация — проверка корректности расчётов по слаботочным системам и соответствие проектным данным.
- Глава 7. Прочие работы и затраты — исключение необоснованных или дублирующих расходов.
- Глава 8. Сметная прибыль — проверка соответствия нормативным уровням по видам работ и организациям.
- Глава 9. Накладные расходы — соответствие нормативам, применяемым в выбранной сметной базе.
- Глава 10. Резерв на непредвиденные работы — обоснование величины в соответствии с классом объекта и стадией проектирования.
- Глава 11. Возмещение затрат на проектные и изыскательские работы — сопоставление с фактическими объёмами работ.
- Глава 12. Прочие затраты — обоснованность расходов на авторский надзор, экспертизу, сопровождение.
Типовые ошибки, выявляемые при экспертизе ССР
Сводный сметный расчёт нередко содержит структурные, расчётные и методические ошибки, которые влекут за собой искажение общей стоимости проекта. Экспертиза направлена на исключение дублирования, завышений и нарушений нормативных подходов к формированию бюджета.
- Дублирование затрат — одновременное включение одних и тех же работ в главу 2 и главу 7 или прочие главы.
- Неправильное распределение расходов — включение капитальных затрат в статьи текущих, отсутствие логики в привязке к главам.
- Завышение резервов — использование максимальных коэффициентов без технического обоснования.
- Несоответствие базовых смет — расхождение между ССР и локальными сметами, неправильные итоги группировок.
- Ошибки округления и индексации — технические погрешности, влияющие на конечную стоимость.
Значение ССР для надёжного финансирования и реализации проекта
Корректно составленный и проверенный сводный сметный расчёт служит основой для эффективного бюджетного планирования, минимизации рисков недофинансирования и правовой защиты при строительстве. Для застройщика это инструмент контроля стоимости, для эксперта — способ верификации достоверности сметной модели, а для госорганов — показатель обоснованности использования средств.
